miércoles, 9 de marzo de 2011

BALANCE DE LOS CONVENIO FIRMADOS Y PERSPECTIVAS

A modo de balance sobre los convenios firmados hasta 2013

   Siempre supimos que un salario de $15.400 como el que reivindicamos en nuestra plataforma era un salario (aunque mas que justo), para pelear en la calle, y bastante ambicioso, según muchos.
  Tenemos claro que un Consejo de Salarios es un ámbito más donde conquistar mejoras para los trabajadores .Pero no es el final ni  el único.
Y la construcción de un sindicato fuerte es en si misma, una lucha permanente.
Llegar al  resultado de este convenio, no es algo que nos alegre mucho, ya que no se consiguió la mayoría de los puntos llevados en la plataforma,  pero debemos ver los resultados positivos que los hay ,y bastantes..
 El paro del 22 de febrero  tuvo una adhesión de  un 40%, Histórico para un sindicato nuevo como el nuestro y tan particular.  En este mes de lucha, se sumaron nuevos compañeros, y varios sindicatos están en formación, y  cuatro recientemente formados.
Poco a poco los compañeros van perdiendo el miedo y tomando conciencia de que tienen derechos, y reclamarlos no es un delito.
Sin dudas que no todos los trabajadores acompañaron en las movilizaciones, fundamental elemento de presión a las empresas., Como no fue así, creemos que entre conseguir esto y dejar que el gobierno laudara. Planteada esta disyuntiva era mejor firmar.
En las mesas de negociación en todo momento quien llevó la “batuta” por parte de los empresarios fue el presidente de la Cámara de Comercio, Julio Guevara en lugar de nuestros verdaderos patrones, las empresas de seguridad.
¿Qué quiere decir esto? Que  las empresas de manera irresponsable cedieron a la Cámara de comercio el futuro relacionamiento con sus empleados y por lo tanto tu sustento y el de tu familia. Debemos destacar que uno de los principales clientes de las empresas de seguridad son precisamente los negocios integrantes de la Cámara de Comercio. Esto es en la práctica darle a la Cámara la responsabilidad de negrearnos (que de eso saben bastante) y poder lavarse las manos argumentando por parte de la delegación empresarial, que ellos hubieran dado más, pero… Es una lástima que con buenas intenciones no se paguen los impuestos ni los alimentos ni los gastos de salud, patéticos los representantes empresariales.
Desde nuestro punto de vista si bien  este no es un buen convenio, para el acompañamiento que tuvieron las movilizaciones está bien.
 Lo que nos deja este proceso:
-          Un convenio a 30 meses con luces y sombras.
-          La herramienta para defender el cumplimiento del mismo.
-          El equipo de gente para trabajar en las diferentes áreas.
-          Crecimiento del padrón de los sindicatos de seguridad
-          Crecimiento en los padrones de todos los sindicatos de base
-          Creación de nuevos sindicatos en otras empresas
-          Ampliación del número de militantes y delegados trabajando para la rama.
-          Una de las concentraciones más fuertes en solitario de esta ronda de negociación
-          Colocación de nuestras reivindicaciones en la agenda de noticias y en la opinión pública.
-          Un alto nivel de acatamiento del paro comparado con el primero de ellos en octubre de 2008. Buen nivel de adhesión en el Interior del país e importante apoyo de la Transportadora.
-          Una creciente conciencia en todos los trabajadores que nuestras reivindicaciones no son pecado ni delito ni ofensa.
-          Una creciente pérdida del miedo a los jefes y dueños de las empresas, ellos basan su relacionamiento en el miedo. Lo concreto es que no pudieron cumplir con todas aquellas amenazas, tendría que echar al 40% de los vigilantes. No hubo despidos ni se perdió ningún servicio. Eso si, algún gerente avergonzado tuvo que salir a picar de guardia porque no tenían con que cubrir.
-          No nos restringimos a la hora de manifestar, expresando en los medios y en la vía pública nuestra verdad tal cual es.
-          Nos deja UNATRASE, la confederación de sindicatos de la seguridad a nivel nacional, desde ahora no estamos solos, hay un grupo de gente apoyando a todos los trabajadores de la seguridad del país.
PARA EL FUTURO
-          Fomentar la creación de zonales para descentralizar y democratizar.
-          Insistir en el cumplimiento de los convenios y las leyes. Ahora sí lo podemos afirmar todas las empresas incumplen la ley (unas pocas o todas, pero las incumplen)
-          Seguir reivindicando nuestras condiciones de trabajo y comisiones de salud (decreto 291/007).
-          Palo y palo con los clientes que “obligan” a las empresas a incumplir los convenios (ley de tercerización). Si el cliente es mediocre nosotros lo educamos gratis.
-          Fomentar la promulgación de una ley de nocturnidad. De ser necesario hacer una junta de firmas a nivel nacional.
-          Crear un ámbito de negociación bipartito con el Estado para estudiar el tema Normativas del trabajo de la seguridad privada en Uruguay. Tratar de influir en la creación de nuevas normativas y leyes que rijan nuestra rama de actividad. Dejar de ser meros espectadores.
-          Prepararnos adecuadamente para las próximas etapas de negociación.
-          Para lograr estas cosas no nos alcanza con quererlas, debemos trabajar y mucho para conseguirlas, y para eso es fundamental tu aporte, recordá Siempre hay algo para dar
-          Hay que seguir creciendo, afíliate, arrímate a  Fuecys, Río Negro 1210 esq Canelones.
COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN Y PROPAGANDA UNATRASE

lunes, 7 de marzo de 2011

8 DE MARZO . DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER

CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER, POR PARTE DE ESTA ORGANIZACIÓN SINDICAL, LA QUE SE ADHIERE A DICHA CONMEMORACIÓN, FELICITAMOS A TODAS AQUELLAS TRABAJADORAS DE LA SEGURIDAD Y EN GENERAL A QUIENES DÍA A DÍA BRINDAN SUS SERVICIOS EN LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD

REPUDIAMOS LA SITUACIÓN DE MUCHAS MUJERES QUE A DIARIO TRABAJAN EN JORNADAS DE 8 O MAS HORAS Y LUEGO LLEGAN A SUS CASAS A OCUPARSE DE SUS FAMILIAS SIENDO MUCHAS DE ELLAS EL ÚNICO SUSTENTO DEL HOGAR, TRABAJADORAS QUE MUCHAS VECES A DIARIO VIVEN EL ACOSO MORAL, PSICOLÓGICO Y SEXUAL POR PARTE DE SUS PARES O SUPERIORES, CONDICIONES DE TRABAJO INDIGNAS, DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO Y VIOLENCIA EN EL TRABAJO Y MUCHAS VECES EN SU HOGAR.
NO OLVIDEMOS EN ESTE DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER QUE SE CONMEMORA LA LUCHA DE MUCHAS TRABAJADORAS QUE MURIERON PELEANDO POR SUS DERECHOS Y QUE EN DEFINITIVA LOS HACEMOS NUESTROS.
PROMOVEMOS LA IGUALDAD DE CONDICIONES PARA LAS MUJERES, POR UNA SOCIEDAD SIN EXPLOTADOS NI EXPLOTADORES!!!

QUE VIVAN LAS MUJERES!!!

MARTA VICO    KARINA CASTRO
POR UNATRASE

Acerca de la nocturnidad

Qué tal compañer@s? les colgamos este artículo que es viejo pero algo es algo.
Como saben en los consejos de salarios no conseguimos la NOCTURNIDAD. Por lo tanto ahora tenemos la oportunidad de conseguir un marco jurídico que contemple este punto. ¿Cómo conseguirlo? bueno. Un proyecto de Ley de Nocturnidad sería lo más seguro. Así que por delante tenemos bastante para hacer.
Para nuestro sindicato sería  positivo desde el punto de vista organizativo que impulsáramos esta pelea.
Obvio es decir que no es tarea exclusiva de la UNATRASE impulsar esto, sino que tiene que ser impulsada desde un colectivo lo más amplio posible (intersindical-social).Por lo tanto y viendo la importancia de esto, es que en el último Plenario a nivel Montevideo se resolvió conformar un grupo que se aboque a estudiar y organizar el inicio de esta campaña. Arrancamos de cero, así que todo compañera/o que pueda aportar ideas, material teórico-jurídico, científico y/u organizativo para conformar esta comisión será bienvenido. Se da por sentado que esto debemos encararlo a nivel nacional.
Este jueves 10 a las 17 horas en Fuecys nos reunimos un grupo de compañeros para empezar a darle color a este futuro proyecto de Ley de Nocturnidad.
Desde ya un abrazo y besos a compañeros y compañeras.
Y Feliz día internacional de la mujer!
JORGE DEBASTIANI 098 424 635
MAURICIO IBÁÑEZ 099 071 995
LUIS BRIOZZO 099 133 612

DIARIO EL PAÍS . QUÉ PASA - LA NOCTURNIDAD

Que Pasa

Solos en la madrugada

PAULA BARQUET
A las once de la noche queda poca gente en la calle. En las casas apenas se ve el resplandor de las pantallas de televisión. En la mayoría de los comercios hace rato bajaron las rejas. Los pocos autos que circulan son taxis o patrulleros. Muchos de los ómnibus van "expreso". No se sienten ruidos de tránsito o bullicio. Es entonces cuando algunos empiezan su jornada laboral.
No se sabe cuántas personas trabajan de noche. No lo saben en el Ministerio de Trabajo, ni en el BPS, ni en el INE, ni en el PIT-CNT. No lo sabe nadie en Uruguay.
Juan Andrés Roballo, Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social, dice que es un dato difícil de conocer porque "depende del ciclo productivo". El BPS recibe información de las personas que trabajan y sus salarios, pero no de los horarios. El INE no lo ha incluido en sus censos ni en la Encuesta Continua de Hogares, "ya que no se consulta sobre el horario en el que se desempeña la jornada laboral", tal como reconoció una técnica de ese instituto.
El PIT-CNT tampoco lo sabe, pero su coordinador de Salud Ocupacional, Walter Migliónico, aportó un dato que puede resultar al menos aproximado: a nivel mundial se estima que entre el 7% y el 11% de la Población Económicamente Activa de un país trabaja de noche. En Uruguay eso representaría entre 120.000 y 180.000 personas.
Que nunca alguien haya pensado en calcular esta población quizá no sea lo más grave. Tampoco se han hecho relevamientos específicos sobre las condiciones en que trabajan y viven estas personas, ni se ha elaborado algún tipo de plan, programa o proyecto que los contemple. Al parecer, es un tema irrelevante para el país. O como dijeron varios de los consultados para este informe, "no ha sido una prioridad", que en los hechos es lo mismo.
Esos 120.000 uruguayos o más que se ganan la vida mientras los demás duermen, se exponen a mayores riesgos para su salud física y mental, y la mayoría de las veces es porque no tienen opción. Montevideo no está preparada para ellos no los tiene en cuenta.
Por la plata. Carlos trabaja de guardia de seguridad durante el día y vende garrapiñada algunas noches. Su jornada laboral promedio es de 20 horas.
El lunes 19 de abril decidió que era un buen día para probar suerte en su puesto de 18 de Julio y Barrios Amorín. A medianoche ya sabía que por la cantidad de gente que circulaba, vendería poco. Pero el horario le resulta "tranquilo". Además, la familia de Carlos vive en el interior. "No me preocupa, no tengo a nadie que me espere", comenta sin dramatizar.
Sobre Bulevar Artigas, frente al Hospital Pereira Rossell, Juan Pablo atiende en una verdulería y frutería que llama la atención por estar abierta las 24 horas. Aunque uno de los motivos sea que el local es un galpón sin puerta, asegura que la verdadera razón es que de noche "se vende bastante". Los clientes son acompañantes y enfermeros del hospital.
"Me pagan muy bien", advierte sin rodeos para justificar el sacrificio que, confiesa, es grande. "La patrona" se queja, los hijos no lo ven, "pero aumenta considerablemente el sueldo" y eso para un hombre de 58 años y nueve personas a cargo, es más que suficiente.
En Multiline, un call center que recibe las consultas de los clientes de Movistar, 10 personas trabajan de noche, aunque sólo dos hacen la guardia completa. Muchos son estudiantes o tienen un trabajo de día que complementa sus ingresos.
Carina, de 32 años, hace uno que se desempeña en ese horario. Asegura que su cerebro "funciona mejor", tiene "más tiempo" para ver a su familia y optimiza los tiempos muertos entre el estudio y el trabajo. Las llamadas durante la madrugada son pocas y eso hace a la tarea "menos estresante", pero el motivo primordial para trabajar de noche es que la empresa los "premia" con un mayor salario.
A los trabajadores nocturnos se les suele pagar una compensación del 20% de su salario. No está establecido en una ley nacional pero está regulado en más de 30 convenios laborales. Se ha hecho extensivo incluso para las ramas de actividad que no lo han ratificado y los jueces consideran que es obligatorio. En algunas áreas que implican mayor peligrosidad se llega a aumentar 50% o 100%.
Los convenios tienen alto grado de cumplimiento. Desde la Inspección General de Trabajo, Roballo reveló que de 1.600 denuncias que hubo en 2009 sobre condiciones generales de trabajo, sólo 80 contenían, entre otras cosas, el no pago de la prima nocturna.
A través de esa compensación se busca reconocer el esfuerzo y los riesgos asumidos, pero la medida es un arma de doble filo. En el caso de algunos trabajadores como Carlos y Juan Pablo, se trata de una opción casi de subsistencia. Quizá el call center no pueda prescindir de la atención nocturna. Sin embargo, hay quienes creen que el "lucro" no amerita la nocturnidad.
"Algunos trabajos hay que hacerlos de noche y a otra cosa mariposa", opina Migliónico desde el PIT-CNT y menciona policías, médicos, recolectores de basura, electricistas, transportistas. "Pero muchas veces el trabajo nocturno no tiene otra justificación que obtener la mayor rentabilidad de la inversión productiva".
Se refiere a ciertas tareas que por sus características deberían ser continuas, ya que se trabaja a altas temperaturas y se perdería dinero al interrumpirlas: refinación de combustible, metalurgia, elaboración de cemento o celulosa.
Migliónico cree que se podría restringir el trabajo nocturno en algunos casos. Algo similar opina el doctor Freddy Spontón, profesor adjunto del Departamento de Salud Ocupacional de la Facultad de Medicina. Spontón considera que los uruguayos "tenemos un debe muy grande con el tema", al punto que elaboró un informe especialmente para Qué Pasa.
El sacrificio. "El ser humano es básicamente diurno y su organismo está programado para trabajar de día y descansar durante la noche", afirma Spontón en ese informe.
En la jerga médica se habla de "ritmos circadianos": patrones de actividad que ocurren durante 24 horas, reguladores biológicos de los ciclos de sueño y vigilia, entre otras cosas. Trabajar de noche hace variar los ritmos circadianos por la necesidad de mantenerse despierto en horas fisiológicamente anormales, y esa variación "es una de las condiciones más estresantes del trabajo nocturno".
El especialista destaca la alteración en la calidad del sueño de estos trabajadores: "No es fácil conciliar el sueño durante el día y hay otros factores que afectan, como el ruido doméstico y urbano, la luz del día y la vida familiar cuando está presente".
De los 15 trabajadores nocturnos consultados, la mitad se quejó de problemas para dormir, ya fuera por no poder conciliar el sueño o por no poder evitar hacerlo en horas de trabajo. Casi todos hablaban con la radio o la televisión prendida, y algunos con mate en mano. El resto aseguró estar acostumbrado a dormir poco o salteado.
Pero para todos -los que se acostumbraron y los que no- rige esta premisa: "Cada 15 años de trabajo nocturno se produce un envejecimiento de unos cinco años". Además, "un tercio de la gente que lo realiza padece fatiga, neurosis, úlceras y alteraciones cardíacas". Lo dijo en 1986 Pierre Cazamian, investigador y experto de la Organización Mundial de la Salud.
Los trabajadores suelen reaccionar con sorpresa e incredulidad ante esto. "Son estadísticas", argumentan queriendo escapar de la generalidad. Algunos lo desmienten con los ojos rojos de cansancio o las ojeras firmemente marcadas.
Y están los que se van al otro extremo, como Gonzalo, el cajero de un autoservicio abierto las 24 horas en 21 de Setiembre y Ellauri. "Nadie que trabaje de noche es normal", se apresura a comentar. Se lo dijo un amigo y él lo adoptó como verdad absoluta. Hace tres años que Gonzalo se desempeña en ese horario.
Insiste: "si no estás rayado, no aceptás. La gente en general le huye porque no tenés una vida normal". Gonzalo mira con ojos grandes y habla con cierto cinismo sobre su propia vida. Es soltero, no tiene hijos y se ríe cuando se le pregunta por su vida social, que define como "nula".
"¿Que cómo es mi jornada? Dormir y venir para acá, nada más", expresa resignado Jean Pierre desde atrás del mostrador de un carrito de comidas. Él y su compañera de trabajo, Andrea, son jóvenes, no tienen hijos, y por eso no se quejan.
Asumen las largas esperas en la parada de ómnibus (los dos viven en Canelones) y miden todo en horas de sueño. Por ejemplo, Jean Pierre está pensando cómo va a hacer para conseguir la tarjeta del transporte metropolitano, ahora que es obligatoria para los boletos de una hora. "Un trámite lo tenés que hacer en el día libre o sacrificar tu sueño", explica.
La "vida social" de Ricardo y Jorge, dos panaderos de 40 y pocos años, "es tratar de ver cómo les va a los chiquilines y ser amigo de ellos; no descuidarlos", explican. Llevan casi 30 años en el oficio: han tenido que aprender a vivir "al revés de todo el mundo", como dicen ellos.
"Cumpleaños, entre semana, casi nunca. O vas al cumpleaños o vas a trabajar", plantea Ricardo mientras sus manos se mueven rápidamente entre la masa y la harina. Estos hombres, que intentan no hacer ni un "parate" durante su jornada laboral para irse lo más temprano posible a sus casas, tratan de que su tiempo libre consista en "estar involucrados" con sus familias: aunque sus esposas se han "acostumbrado", cuando llegan de la panadería dedican horas para matear con ellas o jugar con sus niños.
Con todo, y aunque a veces no lo recriminen, los hijos notan la ausencia. Una vez, en la escuela, una de las hijas de Ricardo comentó: "mi papá está siempre trabajando". "Claro", reflexiona él, "porque nunca me ve".
De sacrificios sí que sabe un grupo de cuatro mujeres que barren la vereda de la Facultad de Arquitectura a las dos de la mañana. Todas son madres treintañeras que optaron por el horario nocturno. "Es todo un tema, pero una lo hace por ellos", dice Verónica en referencia a sus hijos. Estas mujeres, que cobran el 20% más que las que barren de día para la misma empresa, alcanzan los 5.500 pesos por mes.
Duermen mientras los niños están en la escuela y así evitan contratar una niñera. Una de ellas, Sandra, tiene otro trabajo y su jornada es agotadora. Si duerme, nunca es más de tres horas. Cuando está en casa se dedica a "lavar túnicas y baños".
Mientras Qué Pasa habla con ellas, pasa una bandita de borrachos. Las molestan, les hacen comentarios al oído y gritan groserías. Ellas continúan barriendo como si nada porque están "tranquilazas" y "acostumbradas" a ese tipo de escenas de las que son parte todos los días.
"Son cosas normales... pueden pasar tantas cosas...", comenta una en tono de superada y apenas termina la frase, se oye el ruido de una botella rota tras el pasaje de los individuos. "A veces da miedo trabajar de noche", confiesa otra en voz baja.
Más expuestos. Las personas que trabajan en la calle, como las barrenderas o el vendedor de garrapiñada, saben que están más expuestos y tienen anécdotas para contar. Es sabido que los trabajadores del transporte, taxistas o conductores de ómnibus, padecen la inseguridad que a esa hora suele ser peor.
En los comercios la situación es distinta. Gonzalo, el del autoservicio, cuenta que todas las semanas debe lidiar con personas "pesadas" y "agresivas" que "buscan cualquier detalle para terminar a las trompadas". Pero como tiene un guardia de seguridad apostado en la puerta, las situaciones se controlan. Es víctima de otro tipo de violencia que él asegura que es igual de habitual, cuyas protagonistas son mujeres que ofrecen sexo a cambio de productos gratis, y cuando él se niega ellas quedan "muy enojadas".
En el carrito en que trabajan Jean Pierre y Andrea ya robaron tres veces. Dicen que están "regalados" porque algunos aprovechan que haya menos movimiento.
Algunos barrios, como el Centro, son más seguros para los comerciantes. Allí se ven patrulleros constantemente y la cantidad de gente que circula es mayor. De todas formas, la mejor medida en cuanto a prevención es la que aplica Susana, dueña de una farmacia en 18 de Julio y Minas: cuando baja la luz, también baja la reja. Dialoga con los clientes a través de ella.
Así, "es más seguro de noche que de día". La situación más extrema que le tocó vivir fue una vez que "un niño de la calle" fue a su farmacia "con el estómago abierto". La impactó, pero llamó a la Policía y la cosa no pasó de eso.
La vulnerabilidad es uno de los mayores riesgos del trabajo nocturno, considera Migliónico, del PIT-CNT. No sólo referida a la violencia, sino también a una mayor probabilidad de que sucedan accidentes laborales debido a que la persona está menos alerta y se maneja con menor visibilidad. De todas formas, ni el PIT-CNT ni el Ministerio de Trabajo saben cuántos accidentes ocurren de noche porque la información con la que cuentan no desagrega esa variable. Tampoco se conoce cuántos casos de trabajo en negro corresponden a la nocturnidad.
Roballo -que asumió la Inspección General en este gobierno- explicó que los controles en la noche se hacen en base a denuncias u operativos específicos por área de actividad. El último fue a pedido de la Asociación de Panaderos, en 2006. Aseguró que en los próximos años se harán operativos en otras áreas. Igual, Roballo afirmó que en el trabajo nocturno "no hay un nivel de denuncia importante" que amerite más atención. Adjudicó el cumplimiento a que la organización sindical controla mucho por sí misma.
Hace cinco años que el PIT-CNT elabora un proyecto de ley nacional sobre salud y seguridad en el trabajo. En esa normativa se piensa incluir de forma explícita el trabajo nocturno. Según Migliónico, se deberá "demostrar la necesidad" de realizar tareas en ese horario, y se incluirán criterios en materia de prevención ya que actualmente no se contempla "lo nocivo del trabajo nocturno".
La central sindical está convencida de que es necesario redactar una ley para unificar toda la nocturnidad, tal como lo han hecho otros países. Si se demoró, dice Migliónico, "fue porque no hemos el tenido tiempo y la fuerza de analizarlo".
Miles de uruguayos -entre ellos, el vendedor de garrapiñada, las barrenderas y los muchachos del carrito- esperan de noche y a la intemperie que el Estado y los sindicatos encuentren ese tiempo y esa fuerza, y empiecen a contemplarlos. Aunque estén trabajando cuando ellos duermen.
Compensación. Suele pagarse 20% más por trabajar de noche, pero no lo establece una ley.
Vulnerabilidad. De noche es más probable que sucedan accidentes laborales y episodios de violencia.

La OIT sugiere

En 1990 la Organización Internacional del Trabajo redactó su "Recomendación sobre el trabajo nocturno": disposiciones generales sobre seguridad, duración y compensaciones pecuniarias. Uruguay no la ha tenido en cuenta y este tipo de textos no se ratifica.

Trabajar de noche enferma

Al cambiar el ritmo de sueño y vigilia que ordena el organismo humano, los trabajadores nocturnos están más expuestos a padecer trastornos de distintos tipos. Por ejemplo gastrointestinales, debido a la alteración de la secuencia en las comidas. La úlcera es dos veces más frecuente entre quienes trabajan de noche. También es mayor el riesgo cardiovascular. Por otro lado, estas personas suelen ser más vulnerables al consumo de tabaco, alcohol, psicofármacos para mantenerse despiertos y otras drogas. Se ha establecido que son más proclives a la fatiga física o mental, al dolor de cabeza, a los cambios en el humor y a los distintos trastornos del sueño.

Informales no son más de noche

Los cuentapropistas o trabajadores informales, es decir, que no tienen una relación laboral con nadie, no son más de noche. "Están más expuestos, es eso", opina Juan Andrés Roballo, Inspector General de Trabajo en el Ministerio de Trabajo. Carlos, el vendedor de garrapiñada que figura en esta nota, o tantos otros que ponen su puesto de comida u ofrecen lavar taxis en la madrugada, no están incluidos en la seguridad social nacional. Según Roballo, el ministerio se apresta a incluirlos por todos los derechos que no están adquiriendo, y no para reprimir su actividad ya que es una "informalidad de subsistencia", explicó.